财务处关于智慧财务系统预算编制模块

上线的通知

学校各单位：

为进一步提升学校预算管理水平，推动学校预算管理精细化、规范化、科学化、智慧化，优化资源配置效率，学校已完成智慧财务系统升级，正式上线预算编制模块。本次上线预算编制模块，集成了项目申报、收入预算申报、支出预算申报、预算审核、单位预算汇总、预算批复、预算执行、预算调整、绩效管理等预算管理一体化功能，旨在以预算项目为核心管理单元，强化预算项目全生命周期与预算管理的深度融合，提高预算编制效率。为保障预算编制工作有序开展，现将相关事项通知如下：

一、上线时间

2025年9月28日（星期日）起正式开通广西民族大学智慧财务系统-预算编制模块。

二、访问入口

（一）网页端（支持预算申报及审批操作）

登录方式一：登录广西民族大学财务处主页https://cwc.gxmzu.edu.cn/进入【数智财务中心】模块，登录【智慧财务平台】教职工入口，输入统一身份认证平台账号密码登录（注意：登录系统后若弹出修改密码，当前密码为身份证后六位）。

登录方式二：智慧财务平台已纳入学校统一身份认证平台，输入统一身份认证平台账号密码，点击快速链接——数智财务——财务处主页——智慧财务平台，可直接登录。（注意：登录系统后若弹出修改密码，当前密码为身份证后六位）

（二）移动端（仅支持预算申报单审批功能）

“广西民族大学数智财务”微信公众号二维码

1.移动端通过扫描“广西民族大学数智财务”微信公众号二维码登录；

2.点击【个人中心】-【身份绑定】，输入账号密码登录（初始账号：工号，初始密码：身份证后六位）。初次登录系统之后建议立即修改登录密码，若初始登录密码无法登录，请联系财务处进行密码重置（联系方式：3261672，李老师）。

三、预算编制具体要求

（一）“一上”阶段编报时间要求

10月13日前，各项目负责人完成个人课题项目，各单位完成日常公用经费、专项经费预算申报，完成“一上”预算数据填报和送审。由预算经办人指定本部门分管领导审核后将本部门所有项目进行确认，流转职能部门审核。导出部门的所有项目汇总表提交单位负责人签字盖章后报送财务处及相关职能部门。

10月20日前，各职能部门归口审核各单位申报的经费预算，做好项目库的评审论证及排序，职能部门完成“一上”预算审核报送。

预算申报执行“二上二下”的编制程序，后续各阶段时间安排将另行通知。

（二）申报内容：

各单位日常公用经费、专项项目经费、个人课题项目等。（需申报的项目清单已发送到各单位办公室OA邮箱）

（三）注意事项：

1.强化零基预算理念，科学合理编制支出预算。各单位在编制预算时，要结合学校财力、项目紧要程度、预算执行情况、绩效评价结果、年度工作任务等因素，自下而上编制本部门预算，科学、真实、准确测算项目支出需求，编实编细项目预算，所有项目支出预算都要细化到具体单位、金额，明确具体支出用途。学校在综合安排预算时，根据财力情况，将按各单位的项目排序安排预算。各单位编制预算要实事求是，编细编实，对过于笼统没有具体项目的预算不予安排。未申报预算经费的项目在下一年度无预算安排，不得开支。个人项目若在2026年无支出计划，请项目负责人填写不申报预算的相关说明提交财务处。预算申报不能过大过小，确保申报金额能够执行完毕，提高预算申报的精准度。

2.完善项目库管理。学校设备购置专项、维修专项、信息化建设专项及学科学位点建设、科研平台建设、实验室及科研配套经费等项目实行项目库管理，入库项目要有充分的立项依据、必要性、可行性、支持范围、实施内容、建设目标及合理可行的绩效指标，并根据支出标准科学测算预算需求、细化项目说明。未纳入部门预算项目库管理的项目原则上不得申报预算。

负责归口管理项目库的职能部门，结合各项目库申报的具体要求发布项目库申报的通知，要求各单位按时报送项目库项目，严把审核关，做好项目库评审论证工作，根据学校发展规划及项目轻重缓急进行排序，从项目库中择优筛选项目纳入预算。

3.推动预算绩效管理提质增效。申报预算时，需按照预算绩效管理要求准确填报预算绩效目标及预算绩效指标，各单位日常公用经费无需填报绩效指标；专项经费需严格按照全面实施预算绩效管理要求，分解细化工作计划，科学、完整编制数量指标、质量指标、时效指标、成本指标、成效指标、满意度指标及预算执行率指标。

项目绩效目标应基于上一年度绩效自评完成情况及预算年度工作重点计划设置，项目年度绩效目标应按照“通过完成××工作，达成××目标，解决××问题”的表述编写，保证目标的完整性、相关性、可行性和适当性；项目中期绩效目标填写项目建设期的总体绩效目标。

项目绩效指标应指向明确、合理可行、细化量化（绩效指标可按照对应项目类型参考附件2），预算编制系统也内置了相关指标库供选择编制。经上级批复后的绩效目标及指标将作为开展项目及绩效跟踪管理等工作的主要依据。次年将对2026年所有预算项目开展绩效自评工作，与2026年设定指标值相比，对完成值高于指标值较多的（30%及以上）的，要分析原因，如果是由于年初指标值设定明显偏低造成的，要按照偏离度适当调减分值；未完成指标值的，按照完成比例计分，并分析原因。请各单位设置绩效目标及指标时，参考上一年度完成情况合理设置。未按要求设定绩效目标、绩效目标审核未通过以及未按审核意见修改绩效目标的，一律不予安排预算。

4.编实编细政府采购预算。请学校各单位严格按照自治区财政厅《关于印发自治区本级行政事业单位日常办公设施配置标准的通知》（桂财资〔2014〕10号）、《广西高等学校通用资产配置标准（试行）的通知》（桂财资〔2015〕6号）及广西壮族自治区财政厅关于贯彻执行《政府采购品目分类目录》的通知（桂财采〔2023〕9号）编制政府采购预算（详见附件3、4、5），采购的物品要严格按照文件规定的单价及标准进行编制，对于违反规定超标准、超范围和重复配置的物品采购不予通过；所有政府采购项目预算均要细化到采购品目编码及名称、数量、单价和金额，以及是否专门面向中小企业采购，是否专门面向小型、微型企业采购，专门面向中小企业采购比例等，确保完整、准确编制政府采购预算。“品目编码及名称”按照《政府采购品目分类目录（2022年印发）》（详见附件6）填写，要求细化到采购品目编码末级，物品名称与“品目编码及名称”不准确对应的不予通过；计量单位不允许填报“套”、“批”等；编制政府采购预算，需严格落实政府采购促进中小企业发展政策，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，充分预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示，严格落实中小企业预留采购份额要求。具体要求详见附件7《广西壮族自治区财政厅关于贯彻落实政府采购支持中小企业发展政策的通知》（桂财采〔2022〕31号）。已完成采购分年度执行的项目应按合同金额分年度编制采购预算；没有政府采购预算的，自治区政府采购中心不予采购，财政厅不予从国库资金中支付；政府采购预算要严格按照政府采购计划执行，做到应编尽编，应采尽采。

政府采购政策咨询：国有资产管理处卢老师，联系电话：3265816；资产配置标准咨询：国有资产管理处覃老师，联系电话：3260358。

5.严格新增三项资产配置管理。2026年新增的土地房屋、公务车辆和单项价值10万元以上的大型设备等三项资产需填报资产配置表，其中新增公务车辆需经自治区机关事务管理局审核并纳入年度公务用车配备更新计划。日常办公设施配置项目预算要按照《自治区本级行政事业单位日常办公设施配置标准》等有关规定执行，不得超标准、超范围和重复配置日常办公设施。

6.加大预算编制与预算执行相结合的力度。各单位在编制2026年部门预算时，要明确项目的实施计划和执行进度，预算执行情况将与下一年度预算安排相挂钩。根据上级部门相关要求，将按照各单位资金支出进度及各项目的预算绩效评价结果以及人大、审计、财政监督和巡视等结果作为编制下一年度预算的重要参考依据。

7.加强归口职能部门审核。职能部门对于费用支出测算不细化、绩效指标不合理、绩效目标不完整、采购限额超标准等的预算项目需及时结合项目重点建设内容及上级文件要求指导填报单位修改。预算编制工作时间紧，任务重，职能部门需紧扣预算编制时间节点，全过程有序推进项目预算的督促、审核及汇总上报工作。

四、服务咨询

1.预算模块开通初期，平台可能会出现系统不稳定、功能不完善等情况，我们将持续优化完善，敬请谅解。未尽事宜，请于上班时间拨打财务处综合科电话咨询：3265336。

2.为了做好预算编制相关咨询服务，财务处建立了“民大数智财务预算编制交流群”（群号：834285301），请各单位预算经办人及项目负责人加入。

3.预算编制模块操作相关的《广西民族大学智慧财务系统预算编制模块操作说明书》可到财务处主页的【数智财务中心】专栏下载，供预算编报人员使用查看。

财务处

2025年9月28日